在最近成功地帮助“Contamines号”船员下船并经由巴拿马遣返后,ITF帮助了更多海员经由这一中美洲国家回家。
智利的ITF检查员兼拉丁美洲/加勒比网络协调员Juan Villalón-Jones和巴拿马的ITF检查员Luis Fruto本周共同协助巴拿马船旗“Marvin Confidence号”的全体船员下船,开始回家的旅程。
部分俄罗斯、乌克兰和格鲁吉亚的船员在船上的时间已经超过10个月。合同的任何进一步延长将使他们和船舶违反《海事劳工公约》(MLC)规定的11个月的限期。根据《海事劳工公约》,海员有权在合同完成后被遣返回国或成为乘客。在大多数情况下,雇主不能强迫船员延长合同。
“Marvin Confidence号”船员的回家之路始于6月下旬,那时教会执事Paul Rosenblum与Villalón-Jones取得联系。Rosenblum是海港牧师及北美和加勒比海地区协调员。他写信给Villalón-Jones,代表“Marvin Confidence号”船员要求协助。该船正在Villalón-Jones的祖国智利的附近。
执事解释说,“Marvin Confidence号”上很多船员不仅合同已经过期(这是非法的),而且他们其中至少一人似乎有健康问题,他认为这值得ITF注意。执事说,“Marvin Confidence号”还缺乏船员所需的关键物品,并且该船的一些通讯设备无法正常工作。所有这些对船上的船员来说都是非常严重的,甚至可能危及他们的生命。
Villalón-Jones解释说:“在检查了港口时间表之后,我发现该船曾停泊在智利瓦尔帕莱索,但没有要求停靠码头。”
“我与该船的代理商取得了联系,他们向我保证,该船将在停泊期间获得补给。但在那时,船上仍然没有要求为船员提供医疗救助,而且大多数通信线路仍然中断。”
Villalón-Jones与船员取得了联系,以便获取更多信息并开始与他们讨论面临的选择。
“需要医疗的船员告诉我,他没有通过船长正式要求医疗访问,而这是必要的。因此,我指导他应该如何做。我还向他解释说,在目前的情况下,遣返过程并不简单。”
《海事劳工公约》(MLC)中列出了有关海员就业和权利的全球规则。根据这些规则,海员需要至少提前两周通过船长正式要求从船上遣返。
“我告诉他,由于船员换班危机,我们现在遇到了困难。如果根据MLC的规定正式提出遣返要求,但船长或配员公司拒绝了这一要求,那么我们或港口国监督部门就可以上船。但船员需要记住,由于新冠肺炎(Covid-19)的限制措施,这些事情甚至需要更长的时间,遣返也将取决于全球各地是否有航班,”Villalón-Jones说。
“当我们向该名海员询问病情时,我们问他发生了什么情况,他的感觉怎样,以及他在船上待了多长时间。他告诉我们,他在船上的时间已经超过十个月,已经签了两个续签合同,他非常想回家。”
然后,Villalón-Jones与该船的营运公司联系,要求遣返这名海员。他说,尽管该公司的反应“相当友好”,但就像其他陷入船员换班危机的公司一样,他们还是说没有足够的时间在该船原定离开港口,继续向北行驶之前遵守有关船员换班的复杂的智利议定书。
Villalón-Jones回想起这一回应,他说:“如果像这样的公司能够认真负起船员换班的责任,他们本可以提前要求智利提供议定书的有关必要信息,并及时地准备让船员进行换班。”
“事实是,可以按照卫生协议在智利进行船员换班。我们有经由迈阿密和圣保罗的往返于欧洲和亚洲重要枢纽的航班,”Villalón-Jones说。
“考虑到公司没有采取这种主动的方法,而且该名身体不适的海员似乎必须紧急下船,我们帮助他们试着在几天内在巴拿马完成船员换班。ITF在其中的角色是帮助公司成功地进行船员换班 — 我们的重点是海员的福利。”
Villalón-Jones说,一旦其他船员得知一些船员在巴拿马遣返的计划,他们也举手要求在那里下船。
Villalón-Jones利用ITF在全球各地由数十名检查员组成的网络,联系了在巴拿马的同事Luis Fruto。
“我告诉他说,我们无法让这些海员在智利从“Marvin Confidence号”下船,但仍然希望他们能够在巴拿马下船,并由新的船员接替。我们可以做到吗?”Villalón-Jones说。
Fruto最近成功地帮助了一些船员在巴拿马换班,Villalón-Jones相信Fruto将再次获得成功。
货船开始驶向巴拿马,定于7月23日停泊。船运公司向ITF通报了他们的工作,并通过当地一名代理人协助遣返。最初看起来情况不错,但公司现在开始寻找借口和替代计划。他们说,如果无法在巴拿马更换船员,那么船员将被送回智利。他们说,船员换班将在智利的利尔昆港进行。
船员听到这一消息后很不高兴。为什么公司现在又说要推迟船员换班呢?为什么他们又没有组织起来?这会永远持续下去吗?
在海上航行超出最初合同几个月之后,他们思念亲人,迫不及待地想要回家。“Marvin Confidence号”的船员开始考虑采取更强有力的行动,行使下船的权利。
那一名身体不适的海员也收到了坏消息。他被告知不是“身体欠佳,不适合上班”,因此不能与大多数船员一起遣返。由于已经在海上航行了10个月,他心烦意乱。
货船最后于8月11日到达巴拿马。这11名船员不愿意违背自己的意愿再次延期至智利,因此决定致函巴拿马海事局说,如果不立即进行船员换班,他们将拒绝工作,并且该船将停止行驶。
船长、大副、二副、轮机长、三管轮、电气管轮、水手长、钳工和大厨也和船员站在一起。
检查员Luis Fruto解释说:“这些船员已经受够了。他们完成了最初的合同,然后被雇主说服一再延长。但是他们是在巴拿马的一艘挂巴拿马船旗的船上,要求回家。”
“船舶公司及其代理人有责任为船员换班做准备 — 新冠肺炎疫情议定书不是理由。在这种情况下,这不是船员的错,那么为什么要他们承担延期的代价?”
2020年8月14日,Fruto终于接到了AMP海员主管的电话,通知他“Marvin Confidence号”的所有船员都收到了回国的机票,包括身体不适的海员。Fruto在机场和他们会面,并祝他们一切顺利。海员们感谢ITF检查员及其同事的帮助和支持。
Fruto说:“在经历了如此一段不确定而又充满压力的时间之后,看到他们脸上的笑容真是太好了。”
“从这些船员换班故事中得到的经验很简单:当海员起来捍卫自己的完成合同后下船并遣返的权利时,ITF将与他们站在一起。在像巴拿马这样的国家,船员换班是可能的,但是海员必须愿意抓住这个机会。”
随着越来越多的海员拒绝延长合同期限并行使完成合同后停止工作的权利,ITF认为,船员换班危机有可能开始干扰国际贸易。
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